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強化職教源頭治理,從教師隊伍建設入手

發布時間:2019-11-05 作者:曹曄 來源:中國教育報

10月17日,教育部向社會發布了《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》《關于公布首批全國職業教育教師企業實踐基地的通知》和《職業技術師范教育專業認證標準》三項聚焦職業教育“雙師型”教師隊伍建設的文件。三項舉措形成組合拳,強化源頭治理,全力打造職業教育高素質“雙師型”教師隊伍。

加強培養體系建設,實施師范專業認證

教師教育是培養教師的關鍵環節,是教育事業的工作母機,是提升教育質量的動力源泉。打造高素質“雙師型”教師隊伍,必須辦好一批一流職業技術師范院校和一流職業技術師范專業,這就需要一方面加強職業技術師范院校建設,一方面支持高水平工科大學舉辦職業技術師范教育。

職業技術師范教育要適應現代職業教育體系建設的需要,在堅持“以本(本科教育)為本”的基礎上,擴大職業技術教育領域教育碩士專業學位研究生的招生規模,探索本科與碩士教育階段整體設計、分段考核、有機銜接的人才培養模式,同時推進職業技術教育領域博士研究生培養,推動高校聯合行業企業培養高層次“雙師型”教師。

職業技術師范教育要將專業認證作為突破口,重塑體系、落實保障、提高質量。

嚴格教師資格準入,加強新教師入職教育

完善職業教育教師資格考試制度。國家尚未出臺職業學校教師資格考試標準,目前職業學校教師的資格考試,筆試部分采用的還是普通中學教師資格考試的內容。今后,要落實“兩類教育,同等重要”的要求,職業學校教師資格考試要按照專業大類制定考試大綱、建設題庫,開展筆試和結構化面試,考核內容要強化專業教學和實踐要求。

深化以雙師素質為導向的新教師準入制度改革。教育部提出,自2020年起,除“雙師型”職業技術師范專業畢業生外,基本不再從應屆畢業生中招聘,特殊高技能人才可適當放寬學歷要求。由此可見,新教師的準入和聘任,降低了對學歷的要求,提高了企業實踐經歷和技術技能要求。

加強新教師入職教育。國際教師教育改革的一個重要方向是改變職前培養一枝獨秀的格局,加大職后培養的力度。要聚焦專業教師雙師素質構成,針對目前職業學校新教師缺乏企業實踐經歷和沒有接受教師教育的實際情況,探索建立新教師為期1年的教育見習和為期3年的企業實踐制度,嚴格見習期考核與選留環節。

完善教師專業標準,深化教師評價改革

建設分層分類的教師專業標準體系。教師的教育理念、師德師風、專業能力、教學能力直接影響職業教育高質量發展,因此必須提高教師素養,規范教育教學行為,完善教師專業標準體系。要盡快修訂《中等職業學校教師專業標準(試行)》和《中等職業學校校長專業標準》,研制高等職業學校、應用型本科高校教師專業標準。教師專業標準體系要覆蓋公共課、專業課、實踐課等各類課程教師。

深化教師的考核評價改革。將體現技能水平和專業教學能力的雙師素質納入教師考核評價體系,建立職業院校、行業企業、培訓評價組織多元參與的“雙師型”教師的評價考核機制,并將師德師風、工匠精神、教育教學實績作為職稱評審的重要依據。

打造教師實踐平臺,建立校企交流機制

落實國務院辦公廳印發的《關于深化產教融合的若干意見》和國家發改委等五部門印發的《國家產教融合建設試點實施方案》要求,支持高水平學校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地。建設100家校企合作的“雙師型”教師培養培訓基地和100個國家級企業實踐基地,同時面向戰略性新興產業和先進制造業的人才需要,建設1000個國家級“雙師型”名師工作室和1000個國家級教師技藝技能傳承創新平臺,培養一批覆蓋重點專業領域的“國家工匠之師”。

深化“放管服”改革,落實職業院校用人自主權。各地要建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開招聘的機制,建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法;推動職業院校教師人事管理制度改革,完善“固定崗+流動崗”教師資源配置新機制;根據院校專業特點,優化崗位設置結構,適當提高中、高級崗位設置比例;設置一定比例的特聘崗位,實施“現代產業導師特聘崗位計劃”;完善兼職教師管理辦法,健全高技能人才到職業學校從教制度。

發揮行業企業在培養“雙師型”教師方面的作用。央企、國企、大型民企要發揮示范帶頭作用,設置訪問工程師、教師企業實踐流動站、技能大師工作室;推動校企共建教師發展中心,在教師和員工培訓、課程開發、實踐教學、技術成果轉化等方面開展深度合作,鼓勵教師立足行業企業開展科學研究,服務企業技術升級和產品研發。

打造教師教學創新團隊,推動職業教育高質量發展。1+X證書制度實施、高職“雙高”建設計劃、“三教”改革、建立健全國家教學標準等一系列職業教育重大改革創新舉措,標志著職業教育創新發展成為新時代的重要特征,創建高水平結構化教師教學創新團隊是新時代加強“雙師型”教師建設的重要內容。未來3年,將要建設360個國家級職業教育教師教學創新團隊,實施職業院校教師教學創新團隊境外培訓計劃,每年選派團隊骨干教師1000人赴德國等國家學習職業教育先進經驗,全面提升教師開展教學、培訓和評價的能力以及團隊協作教育教學能力,提高職業教育質量,推動產業轉型和經濟社會高質量發展。

(作者系天津職業技術師范大學教授)

《中國教育報》2019年11月05日第9版 

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